č. 2521/2012 Sb. NSS, Služební poměr příslušníků bezpečnostních sborů: výsluhový příspěvek Garance
č. 2521/2012 Sb. NSS, Služební poměr příslušníků bezpečnostních sborů: výsluhový příspěvek Garance
č. 2521/2012 Sb. NSS
Služební poměr příslušníků bezpečnostních sborů: výsluhový příspěvek
k § 160 odst. 1 a § 163 odst. 1 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů
k § 2 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání k zákonu č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků*)
I. Služební funkcionář ministerstva vnitra není u příslušníka bezpečnostního sboru (policisty) oprávněn rozhodovat podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, o jeho nárocích dle zákona č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků, a zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, jako o nárocích bývalého vojáka z povolání. Zákon o vojácích z povolání v § 2 zaručuje kompetenční a v přechodných ustanoveních i věcnou kontinuitu podmínek pro vyplácení a zvyšování výsluhových příspěvků za dobu služby u vojsk Ministerstva vnitra.
II. Oprávnění služebního funkcionáře vypořádat nároky bývalého vojáka z povolání není dáno ani z důvodu předmětu řízení, jímž je při rozhodování služebního funkcionáře dle § 163 odst. 1 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, o zastavení výplaty výsluhového příspěvku z úřední povinnosti, nastanou-li zákonné podmínky pro tento postup. Rozhodnutím o zastavení výplaty výsluhového příspěvku se nerozhoduje o zániku nároku na příspěvek ze služebního poměru policisty, a služební funkcionář tak není nejen věcně příslušný k vypořádání nároků podle jiného zákona - zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ale není nadto ani povinen tak učinit v rámci řízení, v němž se o zániku nároku na výplatu výsluhového příspěvku vůbec nerozhoduje.
(Podle rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 21. 9. 2010, čj. 9 Ca 262/2008-28)
Věc: JUDr. P. Z. proti Ministerstvu vnitra o výsluhový příspěvek.
Rozhodnutím ředitele odboru sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra ve věcech služebního poměru (správního orgánu prvního stupně) ze dne 4. 10. 2007 byla žalobci dnem 27. 11. 2007 zastavena výplata výsluhového příspěvku ve výši 11 818 Kč, který mu byl vyplácen na základě přiznání příspěvku za službu ode dne 1.1. 1993. Zastavení vyplácení výsluhového příspěvku bylo odůvodněno tím, že žalobci vznikl nárok na starobní důchod dosažením věku 55 let dnem 28. 11. 2005 a podle zákona č. 361/2003 Sb. platí, že, nepožádá-li bývalý příslušník nejpozději do dvou let po dosažení věku potřebného pro vznik nároku na starobní důchod o přiznání starobního důchodu, výplata výsluhového příspěvku se zastaví.
Proti rozhodnutí správního orgánu prvního stupně podal žalobce odvolání, které bylo rozhodnutím žalovaného ze dne 21. 5. 2008 zamítnuto.
Žalobce proti rozhodnutí žalovaného podal žalobu u Městského soudu v Praze, v níž namítal, že žalovaný věc posoudil nesprávně a s jeho odvolací námitkou se nevypořádal. Uvedl, že od 1. 10. 1971 do 14. 3. 1992 vykonával službu vojáka z povolání vojsk Ministerstva vnitra a dnem 15. 3. 1992 byl přijat do služebního poměru policisty Federálního policejního sboru. Připustil, že službu vojáka z povolání sice vykonával podle tehdy platného zákona o služebním poměru vojáků, nicméně…
