6.3.3 Výklad k bodovému systému
Bc. Petr Stumpf
(Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o
změnách některých zákonů /zákon o silničním provozu/, ve znění pozdějších
předpisů)
Úvod
Dne 1. 7. 2006 nabyl účinnosti zákon č. 411/2005 Sb., kterým se
poměrně výrazným způsobem mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních
komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění
pozdějších předpisů (dále jen "zákon o silničním provozu“). Tato část je
věnována hlavě V. zákona o silničním provozu, a to bodovému hodnocení porušení
povinností stanovených zákonem. Jedná se o ustanovení § 123a až § 123f
zákona o silničním provozu. Bodové hodnocení řidičů je u nás novinkou, která se
však již osvědčila v několika evropských zemích.
Bodové hodnocení
Co je bodové hodnocení
Bodové hodnocení sleduje kázeň řidičů motorových vozidel ve smyslu §
123a zákona o silničním provozu. Toto hodnocení představuje systém evidence
spáchaných a pravomocně projednaných protiprávních jednání řidiče motorového
vozidla, takže jeho vedení nepředstavuje zásah do práv a povinností osob, o
kterých je evidence vedena. Veškeré skutečnosti, na základě kterých dochází ke
změnám v bodovém hodnocení jsou podmíněny pravomocným rozhodnutím o vině ve
věci přestupku či trestného činu, případně vycházejí ze zákonem jasně daných
předpokladů.
Princip spočívá v tom, že pokud je řidič přistižen při přestupku a
je mu pravomocně uložena sankce, a to bloková pokuta, pokuta ve správním řízení
nebo trest za trestný čin, je mu v registru řidičů zaznamenán tento přestupek a
také zapsán příslušný počet bodů podle bodového hodnocení přestupků.
Kdo eviduje a zaznamenává bodové hodnocení
Bodové hodnocení je vedeno v registru řidičů, což je evidence údajů
o řidičích, který je informačním systémem, jehož správcem je obecní úřad obce s
rozšířenou působností (dále jen "obecní úřad“). registr řidičů je tedy
informačním systémem veřejné správy, který mimo jiné obsahuje záznamy o počtu
bodů dosažených řidičem v bodovém hodnocení a záznamy o odečtu bodů.
Kolik bodů za který přestupek
Kolik bodů zaznamená příslušný obecní úřad řidiči za spáchaný
přestupek, není závislé na rozhodnutí policisty, případně správního orgánu, ale
je taxativně vymezen v příloze zákona o silničním provozu, kde se každý může
seznámit s tím, jak je který přestupek bodově ohodnocen. Důležité je upozornit,
že v systému bodového hodnocení nejsou zařazeny všechny přestupky, jichž se
může řidič v souvislosti s provozem na silnici dopustit. Tabulka s přehledem
přestupků zařazených do bodového hodnocení s počtem bodů je uvedena v příloze
č. 1 umístěné za touto kapitolou.
Započítávání bodů
Příslušný obecní úřad zaznamenává řidičem dosažený počet bodů pouze
do celkového počtu 12 bodů. Pokud se řidič dopustí více přestupků zařazených do
bodového systému a projednaných ve společném řízení, zaznamenává se pouze počet
bodů stanovených pro nejzávažnější přestupek.
Odečítání bodů
V novém bodovém hodnocení se body nejenom přičítají, ale také
odečítají, pokud splní zákonem stanovené podmínky. Ty jsou stanoveny tak, že
body se odečítají, pokud od posledního přestupku zaznamenaného v bodovém
hodnocení uplynula doba, během které nebyl zaznamenán v registru řidičů žádný
přestupek zařazený do bodového hodnocení, a to takto:
-
Za 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců se odečtou 4 body z
celkového počtu dosažených bodů.
-
Za 24 po sobě jdoucích kalendářních měsíců se odečtou další 4
body zbývající po odečtení podle předchozího odstavce.
-
Za 36 po sobě jdoucích kalendářních měsíců se odečtou všechny
zbývající body.
Důležité je upozornit, že po dobu výkonu trestu nebo sankce zákazu
činnosti spočívající v zákazu řízení motorových vozidel neběží lhůta pro
odečítání bodů.
Kdy obecní úřad řidiče vyrozumívá
Pokud řidič požádá o výpis z registru řidičů o jeho záznamech
bodového hodnocení, obecní úřad mu tento výpis na základě žádosti vydá. Jinak
se při běžném záznamu připsání bodů řidič o přidělených bodech
nevyrozumívá.
Pokud však obecní úřad provádí záznam, kterým řidič dosáhl celkového
počtu 12 bodů, neprodleně tuto skutečnost písemně nebo elektronickou cestou
řidiči oznámí.
Odečtení všech 12 zaznamenaných bodů oznamuje obecní úřad písemně
řidiči do pěti pracovních dnů.
Dosažení 12 bodů
V případě, že řidiči byl proveden v bodovém hodnocení záznam, kterým
dosáhl celkového počtu 12 bodů, obecní úřad toto písemně oznámí řidiči a vyzve
jej k odevzdání řidičského průkazu nejpozději do 5 pracovních dnů od doručení
oznámení. Jakmile uplyne 5 pracovních dnů od tohoto oznámení, řidič ze zákona
pozbývá řidičské oprávnění, čímž pozbývá odborné způsobilosti řídit motorová
vozidla.
Zákon pamatuje i na řidiče, kteří jsou držiteli řidičského průkazu
vydaného…