3.4
Podmínky účasti v zadávacím řízení
Mgr. Filip Hajný
Podmínky účasti v zadávacím řízení zahrnují veškeré požadavky zadavatele, které musí dodavatelé splnit, aby se zadávacího řízení mohli účastnit a aby jejich nabídka mohla být zadavatelem hodnocena. ZZVZ člení podmínky účasti v zadávacím řízení do čtyř základních kategorií, které může zadavatel využít:
- podmínky kvalifikace (podrobněji viz ustanovení § 73 a násl. ZZVZ), přičemž kvalifikací se rozumí způsobilost a schopnost dodavatele plnit veřejnou zakázku;
- technické podmínky (podrobněji viz ustanovení § 89 a násl. ZZVZ), včetně podmínek nakládání s právy k průmyslovému a duševnímu vlastnictví, vzniklými v souvislosti s plněním veřejné zakázky;
- obchodní nebo jiné smluvní podmínky (typicky stanovené ve formě závazného vzoru smlouvy);
- zvláštní podmínky plnění veřejné zakázky, zejména v oblasti vlivu na životní prostředí, sociálních důsledků, hospodářské oblasti nebo inovací;
přičemž každá zadavatelem stanovená podmínka účasti v zadávacím řízení musí souviset s předmětem veřejné zakázky a musí být ve vztahu k tomuto předmětu přiměřená.
Dalšími podmínkami účasti v zadávacím řízení mohou být požadavky zadavatele na obsah, formu nebo způsob podání nabídek (resp. žádostí o účast nebo předběžných nabídek). Přitom platí, že požadavky na obsah jsou pro dodavatele závazné a jejich nesplnění je důvodem vyloučení účastníka ze zadávacího řízení. Naproti tomu formální požadavky (např. číslování stran, řazení jednotlivých částí nabídky atp.) by měly mít pouze doporučující charakter…