3/2020 F.z., Pokyn GFŘ-D-43: K rozhodování ve věci žádostí o prominutí odvodů za porušení rozpočtové kázně a penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně
Pokyn č. GFŘ-D-43
k rozhodování ve věci žádostí o prominutí odvodů za porušení rozpočtové kázně a penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně
Čl. I
Předmět pokynu
1.
Předmětem tohoto pokynu (dále jen pokyn”) je stanovení jednotných pravidel pro posuzování žádostí o prominutí odvodů za porušení rozpočtové kázně (dále též odvod”) nebo penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně (dále též penále”) k zajištění shodného rozhodování v identických nebo obdobných případech porušení rozpočtové kázně tak, aby bylo zamezeno zvýhodnění některých žadatelů a tím poskytnutí veřejné podpory podle práva Evropské unie1) . Pokyn vymezuje skutečnosti, v jejichž faktickém naplnění lze spatřovat zákonem stanovené důvody hodné zvláštního zřetele ve smyslu ustanovení § 44a odst. 12 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále též rozpočtová pravidla”), pro něž může dojít k prominutí odvodu anebo penále, a kritéria, podle kterých bude o předložených žádostech rozhodováno.
2.
Generální finanční ředitelství (dále jen GFŘ”) postupuje při posuzování a rozhodování ve věci žádostí o prominutí odvodů a penále, podaných dle ustanovení § 44a odst. 13 rozpočtových pravidel, podle tohoto pokynu. Pokud budou shledány důvody pro rozhodnutí nad rámec pravidel stanovených tímto pokynem, vztahují se na taková rozhodnutí právní předpisy upravující poskytování veřejné podpory.
Čl. II
Obecná pravidla pro posuzování žádostí o prominutí odvodů a penále
1.
Odvod ve výši částky, která byla započtena do plnění povinnosti provést odvod podle ustanovení § 14f odst. 5 rozpočtových pravidel anebo podle ustanovení § 44a odst. 5 písm. b) rozpočtových pravidel, ve znění účinném do 19. 2. 2015, se nepromíjí.
2.
Pokud částka penále, která má být dle pokynu ponechána k úhradě, nedosahuje výše 500 Kč, promíjí se v plné výši.
Čl. III
Důvody hodné zvláštního zřetele
Důvody hodnými zvláštního zřetele ve smyslu čl. I odst. 1 tohoto pokynu se rozumí:
1.
Případy, jimiž se rozumí situace, kdy k porušení rozpočtové kázně došlo v důsledku:
1.1.
prokázané chyby poskytovatele,
1.2.
prokázané nesoučinnosti poskytovatele,
1.3.
živelné katastrofy,
1.4.
státem změněné či zapříčiněné situace.
V těchto případech může GFŘ odvod nebo penále plně či částečně prominout, a to s přihlédnutím ke zjištěným skutkovým okolnostem.
2.
Je-li žadatelem fyzická osoba, přičemž v rámci řízení o prominutí bude shledáno, že úhrada odvodu nebo penále by znamenala ohrožení její výživy nebo na její výživu odkázaných osob, může GFŘ odvod nebo penále plně či částečně prominout, a to s přihlédnutím k závažnosti porušení a zjištěným skutkovým okolnostem.
3.
Úhrada na účet poskytovatele, jiný účet…