č. 119/2019 Sb., Nález Ústavního soudu ze dne 26. února 2019 sp. zn. Pl. ÚS 37/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 223/2016 Sb., o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem republiky
Ústavní soud rozhodl pod sp. zn. Pl. ÚS 37/16 dne 26. února 2019 v plénu složeném z předsedy soudu Pavla Rychetského a soudců Ludvíka Davida, Jaroslava Fenyka, Josefa Fialy, Jana Filipa, Jaromíra Jirsy, Tomáše Lichovníka, Vladimíra Sládečka, Radovana Suchánka, Kateřiny Šimáčkové, Vojtěcha Šimíčka, Davida Uhlíře (soudce zpravodaj) a Jiřího Zemánka o návrhu skupiny senátorů Senátu Parlamentu České republiky, právně zastoupené Mgr. Pavlem Pravdou, advokátem, se sídlem Praha 1, Na Příkopě 859/22, na zrušení zákona č. 223/2016 Sb., o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě, za účasti Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a Senátu Parlamentu České republiky jako účastníků řízení,
takto:
Návrh se zamítá.
Odůvodnění
I.
Předmět řízení
1. Návrhem podle § 64 odst. 1 písm. b) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, litery byl Ústavnímu soudu doručen dne 23. 12. 2016, se skupina 18 senátorů (dále též jen navrhovatelé”) domáhá, aby Ústavní soud v řízení podle čl. 87 odst. 1 písm. a) Ústavy České republiky (dále jen Ústava”) zrušil pro rozpor s ústavním pořádkem, jak je blíže rozvedeno v čl. III tohoto nálezu, zákon č. 223/2016 Sb., o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě, (dále též jen zákon”). Navrhující skupina senátorů si nezvolila ze svého středu jednoho, který by za ně jednal, společně všichni udělili plnou moc k zastupování před Ústavním soudem advokátovi Mgr. Pavlu Pravdovi.
II.
Znění napadeného zákona
2. Napadený zákon č.
223/2016 Sb., o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě, ve znění zákona č.
183/2017 Sb., zní takto:
§ 1
Prodejní doba v maloobchodě a velkoobchodě
(1)
V maloobchodě a velkoobchodě je zakázán prodej o těchto státních svátcích a ostatních svátcích
a)
1. leden - Den obnovy samostatného českého státu a Nový rok,
b)
Velikonoční pondělí,
c)
8. květen - Den vítězství,
d)
28. září - Den české státnosti,
e)
28. říjen - Den vzniku samostatného československého státu,
f)
25. prosinec - 1. svátek vánoční a
g)
26. prosinec - 2. svátek vánoční.
(2)
V maloobchodě a velkoobchodě je zakázán prodej v den 24. prosince - Štědrý den od 12.00 do 24.00 hodin.
(3)
Omezení prodejní doby uvedené v odstavcích 1 a 2 se nepoužije na provozování
a)
prodejen, jejichž prodejní plocha nepřesahuje 200 m2,
b)
čerpacích stanic s palivy a mazivy,
c)
lékáren,
d)
prodejen v místech zvýšené koncentrace cestujících na letištích, železničních stanicích a autobusových nádražích,
e)
prodejen ve zdravotnických zařízeních,
f)
maloobchodu a velkoobchodu v době, kdy je vyhlášen stav nebezpečí, nouzový stav, stav ohrožení státu nebo válečný stav.
§ 2
Omezení stanovené v § 1 odst. 1 a 2 se vztahuje obdobně i na prodejní a výkupní dobu zastaváren, provozoven určených k obchodování s použitým zbožím a zařízení určených ke sběru a výkupu odpadů, a to bez ohledu na velikost…